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Quelles sont les lois à connaître dans l’immobilier locatif ?

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Manon Destigny
Mis à jour le 28 juin 2024
Quelles sont les lois à connaître dans l’immobilier locatif ?
Depuis 2015, de nombreuses lois ont été adoptées afin de relancer le secteur du bâtiment et du logement, tout particulièrement dans l’investissement locatif. De la loi ALUR / Elan aux lois de défiscalisation immobilière (comme la loi Pinel, LMNP, etc.) en passant par les grandes réformes du secteur immobilier, beaucoup de choses ont changé ces dernières années.

Vous avez un projet immobilier en tête et vous souhaitez connaître les grandes lois dans le secteur pour savoir si vous êtes éligible à un de ces dispositif ? Vous souhaitez savoir quelles sont les nouvelles obligations à respecter ? Nous avons réalisé une synthèse vous permettant d'être informé-e de ces lois, pas toujours simples à appréhender !

La loi ALUR / Elan

La loi ALUR / Elan s'avère certainement être la loi la plus importante de ces dernières années dans le domaine de l’immobilier ! Vous ne savez pas quelles sont véritablement ses caractéristiques ? Pas de panique, on vous explique comment elle fonctionne et de quelles façons elle peut impacter votre projet immobilier.

La loi ALUR - pour "Accès au Logement et un Urbanisme Rénové" - a été présentée par l’ancienne ministre du logement Cécile Duflot pour une entrée en vigueur le 27 mars 2014.

L’objectif de cette loi est de "mettre en œuvre une stratégie globale, cohérente et de grande ampleur destinée à réguler les dysfonctionnements du marché, à protéger les propriétaires et les locataires et à permettre l’accroissement de l’offre de logements dans des conditions respectueuses des équilibres des territoires."

En bref, la loi ALUR instaure l'encadrement des loyers, c’est-à-dire que, dans les villes les plus tendues, elle encadre leurs prix pour les empêcher de devenir excessifs. Cette mesure impose que les loyers demandés dans une ville ne soient ni supérieurs ni inférieurs à une fourchette de prix déterminée par arrêté préfectoral à partir d'un loyer médian de référence au mètre carré. Pour calculer à quel point votre bien peut être impacté, vous devez obtenir une estimation précise de votre surface en loi Carrez.

De plus, sachez que l'encadrement des loyers concerne uniquement les logements du parc privé, vides ou meublés, dès lors qu'il s'agit d'une résidence principale. La loi ALUR ne s'applique donc pas pour le parc social (HLM), les logements en loi de 48, les logements privés conventionnés APL, les logements de fonction, les locations touristiques et les meublés en résidences services.

Cet encadrement est notamment à prendre en compte lors de votre calcul de rendement locatif. Qui plus est, sachez qu'il existe une garantie loyers impayés vous assurant ce rendement, une façon de rendre votre investissement locatif toujours plus attractif !
A savoir

La loi ALUR a malheureusement rapidement été invalidée à Paris et Lille par décision de justice fin 2017. La raison ? Une faille légale dans son mode d'application. C’est la loi Elan de novembre 2018, qui accorde de nouveau aux agglomérations volontaires, à la ville de Paris, et aux métropoles de Lyon et d'Aix-Marseille la possibilité de rétablir l'encadrement des loyers à titre expérimental sur une période de 5 ans.

Les lois de défiscalisation immobilière

Une des priorités du gouvernement ces dernières années a été d'accorder la possibilité de défiscaliser via des lois en achetant des logements neufs. Le but était alors d'inciter les Français à acheter ce type de biens. Pour les aider davantage dans leur projet de primo-accession, le gouvernement a voté l’élargissement du prêt à taux zéro. Autant de dispositifs phares que nous vous détaillons ci-dessous.

La loi Pinel

Vous avez sûrement déjà entendu parler du dispositif Pinel, très apprécié des Français. C’est un outil phare permettant de diminuer la pression fiscale lors d'un premier achat locatif dans le neuf.
En réalisant un investissement locatif dans le neuf, vous pouvez bénéficier d'une réduction d'impôt proportionnelle au montant de votre acquisition. Attention toutefois aux critères d’éligibilité, votre investissement dans le neuf doit être effectué dans les zones éligibles à ce dispositif.
Bon plan
La loi Pinel s’applique pour les logements acquis à compter du 1er septembre 2014 et elle a été prolongée jusqu’au 31 décembre 2024. Néanmoins, à partir de 2023, le ministère des Finances avait entamé une réduction des avantages fiscaux. La loi Pinel peut également s'appliquer en Outre-Mer. Il existe aussi le dispositif Pinel + dont la différence réside dans le fait que le logement neuf en acquisition devra respecter la norme environnementale RE 2020, d'espaces extérieurs privatifs (balcon, terrasse, jardin) dont les dimensions diffèrent selon la surface du bien.

La loi LMNP / Censi-Bouvard

Pour dynamiser l'investissement dans les locatifs meublés, le gouvernement avait mis en place la loi LMNP / Censi-Bouvard. Le dispositif Censi-Bouvard, répondant à un besoin sociétal, était réservé aux contribuables français souhaitant investir dans du locatif meublé.

Grâce à ce dispositif, il était possible de bénéficier de 11 % de réduction d’impôt et de récupérer la TVA. Cependant, il concernait uniquement les résidences meublées avec services comme les résidences avec services agréées pour personnes âgées ou handicapées, les résidences d'accueil et de soins agréées ou encore les résidences avec services pour étudiants.

Le dispositif LMNP a pris fin le 31 décembre 2022 et n'a, à ce jour, pas d'équivalent.

Dans le cadre d'une location meublée, il est également intéressant de noter qu'il existe des régimes fiscaux avantageux. Vous pouvez aussi vous renseignez sur le régime micro BIC.

La loi Malraux

Il est possible de bénéficier de réductions d'impôts grâce à la protection et la rénovation du patrimoine immobilier français. Le dispositif Malraux concerne les investissements réalisés dans l’ancien, dans les Secteurs Sauvegardés ou dans les Zones de Protection du patrimoine Architectural Urbain et Paysager.

Pour être bénéficiaire de cette loi, vous devrez être à l’initiative de travaux de rénovations complets de l’immeuble acheté et déclarés d’utilité publique.

Mais alors quels sont les avantages ? Tout d’abord, vous bénéficierez d'un avantage fiscal pendant 4 années d’imposition maximum ! Vous allez ainsi pouvoir jouir de réduction de 22 % ou 30 % des dépenses de rénovation, selon le quartier où est situé l'immeuble que vous souhaitez acquérir. De plus, grâce à l’encaissement des revenus fonciers pouvant être défiscalisés par la déduction des autres charges et frais liés (frais de relogement, charges financières…), vous pourrez vous constituer un complément de revenus.

L’avantage fiscal inhérent à la Loi Malraux est exclu du plafonnement global des niches fiscales, ce dernier étant établi à 10 000 € depuis janvier 2013.

Sachez que le seuil des dépenses des travaux éligibles aux réductions d’impôt correspond à 100 000 € par année sur 4 ans, soit 400 000 € au total. Enfin, il est impératif que le bien soit destiné à la location immobilière au plus tard 1 an après la date d’achèvement des travaux et ce pour une durée minimale de 9 ans.

La loi Denormandie

La loi Denormandie permet de bénéficier des avantages fiscaux de la loi Pinel pour un investissement immobilier dans l'ancien - dans les centres-villes de 245 villes françaises.

Ainsi, si vous achetez un logement ancien dans une des communes concernées en vous engageant à réaliser des travaux de rénovation pour une remise en conformité, vous accéderez à des réductions d’impôt, identiques à celles définies par la loi Pinel (c’est-à-dire des réductions variant en fonction de la période de location).

Sachez que les rénovations du bien devront représenter 25 % du coût total de l’opération de rénovation, dans la limite d’un investissement de 300 000 €.

Investir via le dispositif Denormandie est ouvert jusqu'au 31 décembre 2027. Depuis avril 2024, il est étendu aux investissements réalisés dans des copropriétés faisant face à de grandes difficultés financières ou incluses dans le périmètre d'une opération de requalification des copropriétés dégradées. De plus, il impose de louer les biens sur des durées de 6, 9 ou 12 ans à des tarifs raisonnables en respectant certains plafonds de loyers et de ressources pour des logements modestes.

Les réformes de loi dans le secteur de l’immobilier

2020 a marqué une transition essentielle au niveau des lois impactant le secteur de l’immobilier, notamment la disparition progressive de la taxe d’habitation ou encore la réforme progressive du prêt à taux zéro. Néanmoins, chaque année possède son lot de modifications relatives aux lois du secteur immobilier.

Le 1er janvier 2021, le crédit d’impôt a été remplacé par la prime de transition énergétique MaPrimeRénov, une aide versée sous la forme de prime forfaitaire. Elle a de nouveau évolué en 2024 en deux dispositifs, MaPrimeRénov' et MaPrimeRénov' Parcours accompagné, proposés en fonction des projets immobiliers à effectuer.

Focus

Depuis le 1er janvier 2023, la taxe d'habitation sur la résidence principale est supprimée pour 20% des contribuables qui la payaient encore. Seule la taxe d'habitation sur les résidences secondaires a été maintenue.

Le prêt à taux zéro (PTZ) a, lui aussi, subit plusieurs réformes. Devant disparaître fin 2023, il a finalement été prolongé jusqu'au 31 décembre 2027. En 2024, les conditions d’accès au PTZ ont été assouplies et les barèmes d’éligibilité ont été revalorisés.
Bon plan
Pour bénéficier du PTZ en achetant un bien ancien, le prêt à taux zéro (PTZ) peut désormais atteindre 132 000 €. Néanmoins, le logement doit être situé dans les zones B2 et C déterminées par le dispositif, doit faire l'objet d'importants travaux et respecter un seuil de performance énergétique. Il est toujours réservé aux ménages primo-accédants dont les revenus sont inférieurs aux plafonds déterminés par la loi. Il faut également savoir que le PTZ ne peut couvrir la totalité du financement du projet, il doit être complété par un autre type de prêt.

Comme l'explique le site des impôts, depuis la loi n°2017-1837 de finances du 30 décembre 2017, "les valeurs locatives cadastrales sont revalorisées chaque année au moyen d’un coefficient forfaitaire qui tient compte de l’indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH) publié par l’INSEE au mois de novembre précédent la taxation." Le coefficient de revalorisation est fixé chaque année. Par exemple, il était établi à 1,039, correspondant alors à une augmentation forfaitaire de 3,9 % "de la base de calcul des propriétés bâties et non bâties (hors locaux professionnels)".

En février 2024, la Direction des finances publiques mettait fin à la réforme fiscale des locations meublées de tourisme inscrite dans la loi de finances 2024. Ce type de location étant de plus en plus encadré, les bailleurs doivent faire face à davantage d’obligations. L'article mentionnant les locations meublées touristiques non classés définit "la baisse du seuil de chiffre d'affaires d'application du régime des micro-entreprises à 15 000 € et fixe l'abattement représentatif de charges à 30 %." Il faut également savoir que "les plafonds annuels de loyer par mètre carré de surface habitable, charges non comprises, sont fixés à 206 € en Île-de-France et à 152 € dans les autres régions."
Attention

Si vous êtes concerné par ce type de location, vous ne pouvez pas louer votre résidence principale plus de 120 jours par année civile, sauf obligation professionnelle, raison de santé ou cas de force majeure et chaque séjour ne doit pas dépasser 90 jours pour un même locataire.

Par ailleurs, si vous louez votre résidence principale dans certaines villes - Annecy, Aix-en-Provence, Biarritz, Bordeaux, Cannes, Lyon, Nice, Paris, Reims, Strasbourg, Toulouse, Tours -, vous devez le déclarer en mairie afin d’avoir un numéro d'enregistrement. Renseignez-vous auprès de votre commune !

En cas de non-respect de la loi, les amendes peuvent atteindre 50 000 € par logement.

A retenir
  • Aujourd’hui, il est indispensable de connaître les grandes lois dans l’immobilier locatif avant de se lancer dans un projet. La loi ALUR / Elan instaure l'encadrement des loyers, c’est-à-dire qu’elle empêche les loyers de devenir excessifs dans les villes les plus tendues.
  • La priorité du gouvernement ces dernières années a été de défiscaliser l’achat de logements neufs pour inciter les Français à acheter ce type de biens. Renseignez vous sur ces dispositifs !
  • Sachez que la réforme de la fiscalité locale est devenue un point sensible et que de nouvelles règles ont émergé notamment pour la location en meublé touristique pour de courtes durées via des plateformes comme Airbnb.
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